حادثه در پروژه ساختمانی و مستند استنباط مسئولیت قانونی صاحب کاردر امر نظارت
۲۱ بهمن, ۱۳۹۵
بررسی حوادث کاری
1,274 بازدید
با استناد به ماده ۹آیین نامه ایمنی امور پیمانکاری که مقرر میدارد
«کارفرما مکلف است با توجه به قوانین و آیین نامه های موجود و مفاد فی مابین بر عملکرد ایمنی پیمانکاران خود نظارت نماید »
لذا مقرره مذکوربعضا ً مستند استنباط تعدادی از کارشاسان برای مقصر دانستن صاحب کارقرار میگیرد
در اینجا به بررسی تعدادی ازمقرراتی که در این ارتباط هستند می پردازیم
طبق ماده ۵ آیین نامه حفاظتی کارگاههای ساختمانی که مقرر می دارد
«هر گاه صاحب کار اجرای قسمت های مختلف عملیات ساختمانی خود را به پیمانکاران مختلف محول نماید هر پیمانکار در محدوده پیمان خود مسئول اجرای مقررات این آیین نامه خواهد بود و پیمانکارانی که به طور همزمان در یک کارگاه ساختمانی مشغول فعالیت هستند با ید در اجرای مقررات مذکور همکاری نمایند و صاحب کار مسئول ایجاد هماهنگی بین آنها خواهد بود»
لذا مشاهده می گردد که در ماده۵ آیین نامه مذکورصاحی کار مکلف به نظارت نشده است ولی مکلف به هماهنگی می باشد یعنی اینکه وقتی صاحب کار ، کارها را همزما ن به چند پیمانکار می دهد مسئول هماهنگی بین آنها بوده تا با بی برنامگی آنها موجبات بروز حادثه برای کارگران یک دیگر را فراهم نیا ورند
سئوال اینجاست که چرا صاحب کار مسئول هماهنگی شده است زیرا ماده۶همین آیین نامه چنین مقرر می دارد
«هر گاه پیمانکار اصلی اجرای قسمت های مختلف عملیات ساختمانی را به پیمانکار یا پیمانکاران دیگر محول نماید هر پیمانکار جزءدر محدوده پیمان خود مسئول اجرای مقررات این آیین نامه بوده و پیمانکار اصلی مسئول نظارت و ایجاد هماهنگی بین آنها خواهد بود »
بنابراین مشاهده میفرمایید که پیمانکار اصلی هم مسئول نظارت بوده و هم مسئول هماهنگی گردیده است که اگرصاحب کار به جای اینکه اجرای کار را کُلا ً خود به عهده بگیرد به یک پیمانکار محول می نمود و آن پیمانکار اصلی کارها را به دیگر پیمانکاران جزء می داد خود ایشان مسئول نظارت و هماهنگی بود و به همین علت است که در ماده۴همین آیین نامه چنین می خوانیم
«هر گاه صاحب کار اجرای کلیه عملیات ساختمانی را از ابتدا تا پایان کار را کلا ً به یک پیمانکار محول نماید ، پیمانکار مسئول اجرای مقررات این آیین نامه در کارگاه خواهد بود»
بنابراین وقتی صاحب کار بدون واسطه پیمانکار اصلی که قطعا ً از تخصص کاری برخوردار است انجام این گونه عملیات را به عهده می گیرد از نظر بعضی از کارشناسان باید پاسخگوی خلا ء وجودی یک کار بلد هم باشد که فقدان وی بستر شرایط نا ایمن را تشدید خواهد نمود
لذا با توجه به جمیع مطالب عنوان شده و حسب مستفاد از مقررات مذکورمتأثر بودن بروزحادثه از آنچکه صاحب کار به آن دست می یازد برای یعضی از کارشناسان قابل استنباط است
در خاتمه ذکر این مهم ضروری است که اولا ًنظر کارشناسان می تواند متفاوت باشد ثانیا ً کارشناسان صِرفا ً به درصد تأثیر پذیری بروز حادثه از خطاءاشخاص اشاره داشته و تصمیم نهایی در خصوص تعیین مقصر با مراجع محترم قضایی است
**************************************
بدیهی است که هر گونه مطلبی که در آن نظریه کارشناسی ابراز شده باشد نظریه کارشناسی اینجانب می باشد و نظریه دیگرکارشناسان می تواند با نطریه کارشناسی اینجانب متفاوت باشد
غلامرضا بخارایی
کارشناس رسمی دادگستری در رشته حوادث ناشی از کار
************************************************
انتشار مطالب با ذکر منبع بلامانع است
**********************************